原标题：推进成渝地区双城经济圈建设 铁路通道将使沿线城市更具活力

圆桌对话

嘉宾

戴宾：四川省区域经济研究会会长

田永秀：西南交通大学铁路与国家现代化建设研究中心负责人

刘勋：内江市发展改革委副主任

川渝间的推进铁路已有多条，仅连接成都、成渝重庆“双核”的地区道铁路通道就有成渝铁路、成渝高铁等4条。双城设铁使沿市更成渝地区双城经济圈建设全面提速的经济具活当下，如何用好铁路通道、圈建让通道经济更好发挥作用？记者邀请专家、通力学者和地方政府官员一起探讨。线城

看历史 沿铁路布局 城市拔节生长

记者：成渝铁路建成通车后，推进成都、成渝重庆以及沿线的地区道10余个城市拔节生长。怎么看待铁路通道在成渝城市群生长、双城设铁使沿市更壮大中的经济具活作用？

田永秀：城市是资源和人口的聚集，交通是圈建城市发展的主要基础。成渝铁路作为新中国第一条铁路，通力直接改变了成渝地区的城市发展格局。铁路是人类重要的现代文明成果，铁路布局往往要考虑沿线城市、资源开发等有利于经济社会发展的要素。成渝铁路建成通车后，成为重要的物资运输通道，促进了资源要素的流动。便利的运输条件也刺激了一批新工业的诞生，铁路沿线诞生了上百个大中型企业。可以说，铁路交通推动了成都、重庆、资阳、内江、永川、大足、荣昌、铜梁等10多个沿线城市的发展。

刘勋：以内江的制糖产业为例，得益于成渝铁路的开通，内江开启工业化制糖的新篇章，内江的蔗糖源源不断运往全国各地，“甜城”的名号越来越响亮，一度成为成渝之后的工业重镇“内老三”。

戴宾：成渝铁路的意义在于其对川渝地区发展带来的持续的、多方面的影响。这种影响涵盖了现代工业布局、交通线路布局、城镇发展格局以及空间发展格局。可以说，成渝铁路搭建起了成渝地区双城经济圈建设的“骨架”。比如，在现代工业布局方面，成渝铁路的通车引发了四川现代工业沿铁路干线“渐进式”“阶梯式”布局。以成渝铁路为干线“主动脉”，在沿线又相继修建了109条专用铁道、专用线，延伸了“毛细血管”。

思发展 需求是原动力 优产业促合作

记者：成渝“双核”直线距离300多公里，铁路通道已有4条，且功能各有侧重。如何看待不同功能铁路对川渝两地发展的基础支撑作用？

戴宾：这些铁路通道，既有客货双运的铁路，也有客运专线，它们和其他市域（郊）铁路和城市轨道交通等多种轨道交通方式相互融合、相互补充、快慢结合，将形成多方式、多功能、多通道的交通网络，推动“双核”之间双向互动，带动整个区域的发展，进一步夯实成渝地区发展的主轴作用。

刘勋：高速铁路载客量高、快速安全、舒适便捷、能耗低，可以大大提升沿线城市发展活力，促进成渝城市群城镇化发展。传统的普速铁路有利于弥补沿线乡镇交通运输短板，促进沿线城市经济发展和产业布局调整。

田永秀：铁路基于社会经济发展的需求而建设。成渝地区是西部人口最稠密、产业最集中、城镇最密集的区域，城市群人口和经济总量分别约占川渝两地总和的90%。成渝之间加大通道的建设，正说明成渝地区双城经济圈建设有这样旺盛的需求。从现实来看，这些通道也极大地促进了成渝地区沿线城市的发展。

谋未来 借助通道优势 找准发展定位

记者：川渝两地尤其是沿线城市，如何用好铁路通道，推动发展？

田永秀：以铁路为代表的交通建设，以经济社会发展的需求为原动力，交通廊道上的各个城市都需要乘势而上，找准自己在“双圈”里的定位，并尽快完成产业升级，站到产业发展的前沿。

戴宾：要发挥好铁路通道对提升城市发展能级和综合竞争力的作用，进一步做强“双核”，带动成渝地区双城经济圈发展；对于沿线城市，要用好铁路的“桥梁”作用，积极融入川渝两地的发展中，开展多层次的交流合作。

刘勋：借助铁路通道的优势，内江将强化通道枢纽建设，一方面，通过完善交通基础设施、织密城际路网等，提升运输服务能力和能级；另一方面，探索发展高铁物流，增强铁路货运功能，提高铁路运输服务质量和效益。成渝之间的铁路也搭建起一座座合作的桥梁，这有利于内江推动优化产业布局，加强城市间的合作。

记者 王眉灵 高杲 郑志浩