杭州日报讯 入夏，小河气温直升，基层结硕但小河直街里依旧热闹。共治果古色古香的小河蕉园每周开办人文展、昆曲会客厅成了老戏迷的基层结硕交流地、小河画家张甜甜的共治果明信片打卡成一时风尚，而第二届小河生活节更如期而至，小河吸引了市民、基层结硕游客无数。共治果

这几年，小河全面综合提升改造、基层结硕业态调整焕新、共治果推窗见绿环境整治……一揽子行动带来立竿见影的小河成效，小河直街频现网红打卡地，基层结硕靠流量实力破圈，共治果不仅是杭城颇具代表性的历史文化街区，也成为不少市民、游客心中的文艺新地标。

在小河街道主要负责人看来，脱胎换骨的变化正是源自落实“八八战略”的生动实践，以共治的内核带来共富的成果，让这片“运河孤本地”涌现出一幕幕历史与现代共舞、烟火与文艺交融的小河现象。

街区共治见繁荣

日前，拱墅区小河直街历史文化街区联合工会在蕉园内成立，首批成员有30多名商户代表。这意味着已实践一年多的商户“抱团共治”这一基层治理创新举措再升级。

今年的小河直街有多火？作为展现“运河明珠”风貌的一扇窗口，街区周末日均游客超2万人次。红火的人气给街区治理带来新的挑战。“街区有140多家商户，要让大家上下一颗心、拧成一股绳，才能激发出共创美好的内生动力。”小河直街管委会有关负责人说，商户们“各显神通”，合力让街区百花齐放、尽显繁荣。

四川姑娘小娇自2017年租下蕉园后办起了文化雅集，并逐步衍生为“小河生活节”；张甜甜要用棕、黑、墨绿三个饱和度低的“小河三原色”创作100幅水彩画，他的小画室也成为大家的文化交流站……越来越多的商户加入到“小河通关文牒”邮戳打卡团队中，用更多花样玩法为游客留下小河印象。热心商户方国乾经营着一家茶馆，也是商户中的领头人。“随着游客量今年骤增，街区协调、管理难度更大，同时也需要更多人手去策划、落地活动。”

慢慢地，从环境整治、业态更新到文化传播等，在每一个细分领域中都能找到商户牵头人，从策划到执行都井然有序。街区的变化大家有目共睹，商户积极参与街区共治的背后，让小河直街为后续更广泛的基层共治提供了实践样本。

入夏后，街区草木葱茏、满眼绿意，商户门前的花卉争奇斗艳，让游客争相打卡；邻里处得像家人，为了建设和美街区时常头脑风暴，召开大大小小的红茶议事会；联动玩法也更多了，今年小河生活节的烟火集市就跨越了街区，一直扩展到城北夜经济地标远洋乐堤港……

模式创新解难题

小河街道位于大运河旁，占地面积约6.38平方公里，人口约7.3万人，辖区内既有文化历史街区，也有远洋、万通等CBD商圈，传统与现代相互交融。面对基础设施差异大、管理对象庞杂、管理资源有限等既存现实，小河街道亟须探索出一条高效的基层治理模式应对挑战。“作为基层共治的样本，小河直街的试点相当成功，不仅解决了矛盾，还以共治为纽带实现了文化、旅游、经济多点开花，共生共富。”小河街道主要负责人说，在摸索基层共治的道路中，街道大胆尝试，不断创新模式解决难题。

小河直街从商户联盟开始，逐步成立了街区工会、妇联和商会，拉入更多商户、居民参与共治，共创美好生活。不止如此，“小河共治”的模式开始遍地发芽，在6.38平方公里的土地上结出了丰硕的果实。新的组织架构——小河街道共治联盟在日前成立，成员包括辖区城管执法中队、小河共治大队、物业和居民代表等，这是街道继小河直街样本之后，对基层共治由点及面、由外及里深化探索的一次新尝试。眼下，小河街道共治组织架构逐渐成型，初步构建起了多力量共建、多主体共治、多成果共享的街区共治新格局。

依托数字化技术，小河街道用“一网一队”的方式因地制宜，破解管理对象庞杂、管理资源有限的根本难题。“网”是小河网驿，根据区属部门的职责和街道属地职责来承接不同的应用场景，构建起基层治理的网络，数据异常一触即发，联动执法团队形成闭环；“队”是共治大队，街道整合派出所、执法中队部分聘用人员及乐堤港商圈特保力量，组建起一支统一管理的50人综治大队，承接社会面巡查、风险隐患报告、执法前置管理、应急稳控处置等4项任务，解决问题再快一点。

“红茶议事会”不拘泥于形式，成为辖区居民解决问题的好帮手。街区上的蕉园、昆曲会客厅、领绘画室等空间也是大家头脑风暴、调解矛盾的新据点。“‘红茶议事会’是小河民主共治的根基，更是居民们主动参与治理的载体和精神。”小河街道主要负责人说，一张桌子一杯茶，大家有事商量着办，老小区加梯顺利推进、社区老年食堂启动建设，“绿色型社区”为人称道，幸福感洋溢在百姓脸上。