明通巷社区党员志愿者“上门”开展防疫工作。五级治理 盘龙区拓东街道供图

　　“@80号院各位住户，昆明现已开始对你们小区楼道进行消毒，盘龙请大家暂时不要出门，区构以免被药水呛到。建战”清早，疫防御体家住一单元的五级治理赵先生手机上收到一条来自“桃源街80号庭院居民微信群”的消息。自新型冠状病毒感染的昆明肺炎疫情发生以来，群里66家住户已经习惯每天通过庭院微信群切身投入到最近距离的盘龙疫情防控工作中。

　　正如赵先生所说，区构在足不出户的建战特殊时期，庭院微信群已经成为所有住户最快最有效的疫防御体安全“防护网”。

　　面对疫情加快蔓延的五级治理形势，昆明市基层社区坚持党建引领，昆明创新推动微信群全覆盖。盘龙以盘龙区鼓楼街道桃源社区为典型的“五级治理”社区，充分利用微信群这一现代手段，透明高效、真心实意地帮助社区居民，在解决群众实际困难、谋求群众切身利益中，依靠群众、发动群众，不断丰富完善“群建、群治、群享”互联网社区治理体系，走出一条具有昆明特色的线上线下互动型社会治理新路子。

　　化危为机的

　　“庭院微信群”覆盖实践

　　新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控既是危机，更是先机。疫情正倒逼基层社区治理进入互联网时代。自1月23日启动疫情防控工作以来，桃源社区就以党员为骨干，抓住上门排查的机会推动微信群全覆盖。

　　2月2日下午，有群众在微信群中向社区反映，自己所住小区一住户妻子是武汉人，不知过年是否从武汉回来。社区党委书记了解到这一信息后，及时与户主联系，确认其妻子过年前已回到武汉，目前身体状况无异常。在落实这一情况后，社区第一时间通过微信群向群众回复，及时消除了居民们的疑虑。

　　疫情发生以来，桃源社区一直在各小区院坝对小区公共区域、楼道等进行消杀。但由于社区消毒物资有限，不能满足每天的消杀工作，针对这一状况，社区工作人员通过庭院微信群发布消息，广泛筹集消毒物资。

　　“社区是我们共同的家，在这个关键时刻，我们居民要与社区同呼吸、共命运。”群中的热心业主吴承禹了解到物资紧缺的情况后，立即主动帮社区想办法，最终为社区筹集到酒精、84消毒液、消毒粉、喷雾器、喷壶等一批消毒物资。在考虑到社区没有运输车辆后，吴承禹又主动协调小型货车将消毒物资运送进社区。

　　人心齐，泰山移。桃源社区与居民群众、左邻右舍紧紧联系在一起，在疫情面前齐心协力，共同应战。面对实际困难，辖区居民踊跃向社区捐赠防控应急物资，目前社区已收到40个医用口罩、5桶25公斤75%酒精、5桶消毒液、3000袋消毒粉、10个消毒喷雾器。

　　庭院微信群的建立，既拉近了居民与社区的距离，也拉近了邻里之间的距离。如今的盘龙区桃源社区已做到微信群全覆盖，以每个小区院坝为单位建立庭院微信群37个，辖区9059名常住居民全部进群、租房人员部分进，191家社区单位代表全部进入大党委群。居民群众积极自发排查疫区旅行史、动物接触史、类似病例密切接触史等情况，并在群中报告。实现社区安定团结、共防共治，党与人民群众心连心。

　　“支部+”模式

　　构建城乡疫情防控联动机制

　　指导社区（村）科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，是当下的首要任务。

　　对此，盘龙区充分发挥“五级治理”优势，将城市庭院、农村村组作为防控基本单元，广泛开展“支部+庭院”“支部+十户联保”疫情防控机制群防共治，形成“横向到底，纵向到边”的联防联控网络，团结带领广大群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战，维护广大群众生命健康安全。

　　今年78岁的楼栋长曹成材，有着50多年党龄，但在重工场职工宿舍的住户中，他属于“年纪较轻”的，老职工们都亲切地叫他“小曹”。疫情防控工作开展以来，“小曹”主动请战，在物管力量不足的情况下，身兼“巡逻员”“信息员”“卫生员”“宣传员”，每天除了吃饭睡觉，就是积极做好防疫工作，全天候守护好自己的小区。

　　“一个党员一面旗帜，入党就是来吃苦，不是来享受的。”曹成材说，他是一名老同志，更是一名老党员，这种时候当然要站出来。

　　每天晚上，身兼“信息员”的曹成材都要将白天的巡逻情况在五级治理群里进行报告。面对突发的疫情，正是有无数名曹成材这样的庭院楼栋长，盘龙区众多小区才能变“各扫门前雪”为“互扫瓦上霜”。

　　在封闭隔离点，楼栋长每天上门过问居家隔离人员需求，由他们开出“生活清单”，然后由社区工作人员代为购买，切实保障隔离人员的生活所需，变“群众少出门”为“干部多跑腿”。

　　如今，盘龙区8个城市街道718名社区工作者、993名楼栋长、706名党员志愿者，每天都以场所为单元开展疫情防控，实行网格化、地毯式、全覆盖筛查排查。通过在城区采取“支部+庭院”模式，全区突出城市庭院单元，以“街道党工委+社区大党委+庭院党支部+楼栋党小组+网格党员+X（X即片区民警、物管工作人员、社区志愿者）”的“5+X”疫情防控联动机制，真正将防控责任落实到基层、压力传导到支部。

　　“滇源街道有18个村委会100个村民小组，通过‘支部+十户联保’模式，仅6小时就掌握了41名来自武汉的人员信息，有效控制了疫情的输入、传播和蔓延。”据滇源街道相关工作人员介绍，盘龙区在乡村街道采取“支部+十户联保”模式，突出农村村组单元，采取“街道党工委+村党总支+村小组党支部+十户长+网格党员”的疫情防控联动机制，真正做到疫情防控全覆盖、无死角。积极发挥党员联系服务群众优势，按照“住户相邻、邻里守望”的原则，联防联控，做到确保村不漏组、组不漏户、户不漏人。

　　目前，水源区940名十户长已对各自联系户宣传引导排查，1160名党员带头对回乡人员逐一上门走访排查。共有32个村委会和30个村民小组通过村村通“大喇叭”广播疫情防控知识，覆盖7.9万名村民。

　　群策群力是疫情防控最坚实的基础。盘龙区创新防控途径，把微信群与现代化网格社会治理工作体系相结合，将微信群收集到的问题转接到社区(村)、街道(乡镇)、县(市)区“吹哨报到”和“红色物业”平台，形成问题收集、转接、处理、反馈的闭循环快速响应机制。

　　正如习近平总书记所说，疫情防控是一场人民战争，要坚持全国一盘棋。战“疫”仍在进行，盘龙区218个庭院微信群将持续关注最新疫情动态，引导公众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控。

　　一边是庭院党支部、楼栋党小组、楼栋长、小组长坚守前线，一边是社区居民群众做好社区“情报员”，当好社区的“眼睛”。通过联动基层提振信心、凝聚民心、振奋人心，盘龙区正用行动为昆明网上群众动员探出新路。（记者 胡耀元）