本报北京1月25日电  （记者郁静娴）为有效遏制耕地撂荒，农业农村充分挖掘保供潜力，部求近日，统筹农业农村部印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的利用撂荒指导意见》，要求各级农业农村部门充分认识遏制耕地撂荒的地促重要性和紧迫性，落实粮食安全党政同责要求，进农完善粮食安全省长责任制，业生推动将统筹利用撂荒地情况纳入考核指标，农业农村层层压实责任。部求加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查，统筹强化考核结果应用，利用撂荒对耕地撂荒问题仍然突出的地促地区进行通报约谈，与相关项目资金和支持政策相挂钩。进农

农业农村部要求，业生坚持分类指导，农业农村有序推进撂荒地利用。建立信息台账，制定统筹利用撂荒地具体方案，将平原地区撂荒地优先用于粮食生产，对丘陵地区撂荒地，宜粮则粮、宜特则特。

强化政策扶持，引导农民复耕撂荒地。发挥政策导向作用，释放价格信号，健全补贴机制，完善保险政策，加大创业支持，提高种植比较效益。

加快设施建设，改善撂荒地耕种条件。将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，尽快修复因灾损毁的撂荒地，对撂荒地开展地力培肥，加快适合丘陵山区农机装备研发制造。规范土地流转，促进撂荒地规模经营。健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容。

加强指导服务，提升农业社会化服务水平。培育社会化服务组织，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。开展有针对性的技术指导服务，使农业生产技能弱的农户尽快熟悉技术，提高生产能力。