原标题：两会深观察 | 海南装配式建筑如何实现“价值链攀升”？

新海南客户端、深观南海网、察海南国都市报 记者 汪慧 林文泉 图文

能够想象，南装建房子像搭积木一样简单吗？如今，配式攀升被人们称为像搭积木一样建房子的建筑装配式建筑，正在引领绿色建筑新风尚。何实在海南自贸港，值链作为海南国家生态文明试验区的深观标志性工程之一，全省装配式建筑面积在近四年实现了连续翻番的察海增长速度。

按照海南省装配式建筑产业发展规划，南装到2025年，配式攀升全省装配式建筑面积占新建建筑面积的建筑比例要达到80%以上，装配式建筑产业增加值达300亿元。何实不过要实现这一目标，值链行业还面临产业链尚不完整、深观产业基地发展遭遇瓶颈、标准化程度不高等制约因素。如何补短板、强产业链？在今年海南省两会期间，省政协委员们聚焦装配式建筑发展纷纷建言。

产业按下“快进键”

2022年装配式建筑建造面积约2860万平方米

装配式建筑，简单来说，就是将建筑的梁、柱、墙、楼梯、阳台等部件进行拆分设计、在工厂标准化生产，预制完成后再将各种构件运输到施工现场，工人们像“搭积木”一样将这些构件精准组装。

1月13日，北汇绿建（海南）有限公司副总经理王立看着工人正在厂房内调试设备，高兴地说，“春节后，厂区就可以投产了，没想到不到1年的时间里，就实现了拿地到投产的过程，建厂速度之快真是让人感叹。”

北汇绿建（海南）有限公司厂房。

王立告诉新海南客户端记者，公司2022年2月开始拿地进场，期间得到了临高金牌港开发区非常细致的服务支持，2022年11月份开始招聘员工并进行培训，以确保春节后顺利投产，“4条智能化钢结构构件生产线预计年产能5万吨装配式建筑钢构件。”王立对节后的投产计划信心十足。

像北汇绿建（海南）有限公司这样因为看好装配式产业前景而入驻临高金牌港开发区的企业还有不少。2019年，海南省委、省政府提出了在金牌港重点发展装配式建筑产业，发展定位为海南装配式建筑的示范基地。几年来临高成功招商了一批企业落户金牌港，目前，金牌港开发区已签约进驻企业24家，其中新型建筑产业项目19个，6个已投产、10个在建。

当然，装配式建筑产业不仅在临高展露勃勃生机。放眼全省，随着海南制定出台全省装配式建筑产业发展规划，统筹全省装配式建筑产能布局，推动设备制造、建筑材料等上下游企业加强产业协同。当前，海口市、澄迈县、文昌市、定安县、临高县、儋州市、万宁市、三亚市等市县均布局装配式建筑生产基地，全省已投产或在建的装配式建筑预制构件生产基地总数已达35家。

海口是装配式建筑推广较好的城市，装配式建筑产业链条的完善也初见雏形。

1月13日，在海口云龙产业园，海南浙大钢构有限公司的装配式钢结构加工基地一片繁忙，厂房车间内，一组组大型智能机械和制作模具形成的生产流水线非常引人注目。

“钢结构天然带有装配式的基因，广泛采用钢结构，特别是装配式钢结构住宅的发展，将对实现建筑产业工业化、推行智能建造起到巨大作用。”海南浙大钢构有限公司总工程师刘新华告诉新海南客户端记者。

海南浙大钢构有限公司厂房。

刘新华说，与传统钢结构建筑相比，隐式框架的构件具有经济合理、制作简便、装配化程度高等特点，解决了传统建筑凸梁凸柱的弊端，其延伸的装配式建筑产业链更能够实现建筑从设计、制作、安全、内装全流程的装配式。

2022年面对疫情影响、经济下行的大环境，海南浙大钢构有限公司还是实现了年产3万吨装配式构件，产值创收超2亿的业绩。

海南大力度推广装配式建筑建造和应用，换来了装配式建筑从无到有的跨越式发展。数据显示，海南确定采用装配式建造的项目面积从2018年的82万平方米、2019年的435万平方米到2020的1100万平方米、2021年的2280万平方米，连续四年逐年翻番。

2022年，海南全省装配式建筑建造面积约2860万平方米，在新建建筑面积中占比超60%，较2021年增长25%。

产业链初现雏形

配套政策、标准体系、产能布局均不断完善

海南装配式建筑的快速发展得益于相关配套政策、标准体系、产能布局的不断完善和相关项目的落地实施。

早在2017年，海南就印发了《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，2022年，海南在装配式建筑领域再度发文，出台《海南省人民政府办公厅关于进一步推进海南装配式建筑高质量绿色发展的若干意见》，更为精准具体地提出发展目标，引导相关企业合理布局产业基地和产品类型，加速产业链的形成和聚集。

“大力推广装配式建筑，可以大幅节约资源能源、减少环境污染、提升劳动生产效率、提高质量安全水平。”海南省政协委员郭燕红分析称，海南把装配式建筑作为海南推动建筑行业转型升级的重要举措，也是海南碳达峰和碳中和的重要支撑工作之一，海南自由贸易港“零关税、低税率、简税制”的政策优势更为装配式建筑产业发展注入了政策红利。

不少行业人士坦言，这几年，海南装配式建筑的生产能力、设计产能都实现了大幅提升。比如在设计产能方面，产品类型包括叠合楼板、楼梯、阳台等预制构件，构件产能基本能满足建设需求。

去年以来，随着装配式建筑技术标准体系的建立健全，装配式内装修以及拓展装配式部品部件在市政工程上的应用不断推广，装配式建筑建造水平和建筑品质得以提高。装配式建筑范围也从政府投资的医院、学校、体育场等项目逐步拓展至商业办公楼、商品房以及部分桥梁、驿站等建筑项目。

“未来两年，我们浙大钢构计划加建智能生产线，改造后一万平厂房可实现年产5万吨，单位面积产值提升4倍、工效提升9倍，更厉害的是单层楼构件出厂用时仅需48小时，真正能够匹配‘自贸港速度’。”刘新华告诉新海南客户端记者。

在企业看来，海南不断优化的营商环境也是推动行业快速发展的重要因素。王立告诉记者，他们能快速推动投产就绪，离不开“跑腿办”的帮忙。

为了更好地服务企业，临高金牌港开发区提出了“当年引进、当年拿地、当年开工、当年投产”的服务承诺。王立告诉记者，2022年2月份企业刚入驻金牌港开发区时，“跑腿办”还没有成立，很多行政审批需要企业自己去跑窗口，这给企业确实带来了一些困扰。自从“跑腿办”成立后，有专员服务项目，例如要办理项目施工许可证，“跑腿办”工作人员会告知企业，需要什么材料，企业准备好材料直接给这名工作人员，由其代为去跑各个窗口审批，这样企业就能一心一意地搞生产。

王立形容，“跑腿办”就像为到金牌港开发区投资建厂的企业装上了“翅膀”，助力企业快速投产。

据悉，今年，临高县金牌港装配式建筑产业园将继续积极引入装配式建筑研发、设计、建筑材料、构配件生产、物流、检测等企业，加速完善装配式建筑产业链。

如何形成良性完整产业链？

执行标准体系、合理布局产能，推动“制造”走向“智造”

海南省装配式建筑近年来取得可喜成绩，但是行业发展过程中也面临一些短板和挑战。

“我省装配式建筑存在产业链尚不完整、产业基地发展遭遇瓶颈等制约因素，需要进一步完善。”海南省政协委员霍巨燃指出，目前，《海南省装配式建筑装配率计算规则（2021年修订版)》《海南省装配式内装修技术标准》等标准规范已发布实施，推广竖向构件装配式、装配式装修，但海南装配式建筑总体上还存在上下游产业配套不全、产业工人不足、产业链不完整等问题，装配式内装修、主体结构竖向构件尚未普及。

霍巨燃特别提到，近年来，临高金牌港开发区装配式产业初具规模，企业投资积极性高。但是，临高金牌港发展受到基本农田、码头等因素制约，还存在基础设施配套建设滞后，研发、设计、展示、施工、培训等全产业链重点环节发展不均衡等问题，部分意向项目无法落地。

郭燕红也提到，海南装配式建筑产业面临产能供需不平衡、产业结构还不健全，标准化程度不高以及产业人才配套不足等挑战。“海南省预制构件生产基地快速建设，部分产品易出现过剩情况，同时装配式外墙系统、屋面集成系统、装配式内装修等产能又存在空缺甚至空白，装配式建筑产业上下游配套仍不健全，还未形成完整产业链。”

如何完善装配式建筑产业链？霍巨燃建议，积极推进装配式建筑产业园的招商引资，主动对接省内省外有关企业，多宣传引导。“除了PC、钢结构、墙板生产企业，要大力引进装配式内装修优秀企业。”他说，同时，招商引资要注意研发企业的引进，同时鼓励企业布局研发中心或研发团队，增加发展后劲。还要加强装配式建筑生产基地统筹管理，防止同质化竞争导致产能过剩，建立相应的预警和退出机制。

郭燕红建议从几个方面推动装配式建筑产业发展，包括统筹产业规划，合理布局产能；完善监管机制，提升监管能力；完善优化政策，推行标准体系；加大政策扶持,健全激励机制；注重人才培养,强化能力建设等。

她建议海南指导成立装配式建筑部品构件生产联盟，以便在产能互补、行业自律等方面发挥协调作用。与此同时，相关主管部门加强对各地区产能布局的规划指导，平衡装配式建筑产业产能供需，并且通过政策指引和市场调节进一步调整优化产业结构，培育薄弱产业，逐步形成涵盖研发设计、部品部件生产、施工安装、培训教育的装配式建筑产业链。

中国建研院海南分院副院长张蕊是《海南省装配式建筑产业发展规划（2022-2030）》编制人员之一，她接受新海南客户端记者采访时也谈道，海南的装配式建筑不能局限于生产，还要考虑装配式建筑研发、咨询、检测、智能化产品、装备制造等相关产业的发展。她提出，相关产业应该从“制造”走向“智造”，以全产业链为发展方向、以热带建筑为发展特色，向产业链价值链中高端攀升。

张蕊分析称，对于产业发展，只关注其中一个环节是做不大的，也不符合高质量发展的要求，“所有首先要进行补链，前端的研发、设计，后端的施工、检测认证要跟上，这是装配式建筑产业的核心产业。”

新海南客户端记者发现，面对市场广阔前景，如何推动海南装配式建筑由“满足岛内”至“面向东南亚”，成为大家共同的关注点。

“加强对临高金牌港装配式建筑产业园的指导、协调和全程跟踪调度，在满足本岛部品部件使用的基础上，引导企业逐步向东南亚市场拓展。”霍巨燃建议道。

张蕊也表示，海南省装配式建筑的发展，不仅仅是服务于海南本省，要有走向国际，向东南亚“一带一路”沿线国家和地区推广的愿景。所以更要提前部署包括对于更加适合热带岛礁的集成化、模块化的装配式建筑体系的研究；更加具有适变性的装配式标准化空间设计；与零碳技术相结合的技术咨询；与节约能源，实现能源综合利用相匹配的智慧家居；装配式部品部件、材料和项目的国际互认；支撑智能工厂和智慧施工的先进装备等。

像搭积木一样建房子！一图带你了解装配式建筑

（汪慧 林文泉）