原标题：“夏病冬治”让城市管理更精细化

青海新闻网·大美青海客户端讯 前不久，夏病冬治西宁市荣获2020年中国最具幸福感城市。让城这份幸福感来自于哪里呢？来自于山更青、市管水更绿、理更天更蓝，精细来自于展现新颜值的夏病冬治老旧小区改造，来自于越来越整洁的让城城市环境……这些不光是本地市民感同身受，来自外省市的市管游客们也是交口称赞。

其中，理更城市管理部门的精细工作，关系到市容环境的夏病冬治干净卫生，关系到人民群众的让城幸福生活。冬日里，市管无论是理更城市“家具”整修、环卫服务能力提升，精细还是不文明行为执法，西宁市城市管理局致力于切实推进城市精细化管理，做到高质量管理城市，服务群众高品质生活。

纯电动环卫车。

新型环卫之家。

对废弃电线杆上面的线路进行改线处理。

一年四季不仅人会生病，城市运行中，一些公共设施也会“生病”，特别是夏季西宁市各类节庆、创建活动多，旅游旺季人流量大，公共设施运行频繁，加之不文明行为常发，城市管理服务保障任务繁忙，有些“城市病”治理顾及不周。

为了及时给城市公共设施“体检治疗”，进入冬季后，西宁市城管局充分利用相对闲暇时节，组织全市城管、环卫部门开展城市管理“夏病冬治”专项行动，持续排查整治城管领域各类安全隐患，切实推进城市精细化管理。

“城市家具”整修

让体验更舒心

什么是“城市家具”？“城市家具”是近年流行起来的城市建设概念，是城市中各种户外环境设施的统称。常见的绿化带、街头花坛座椅、功能照明设施、广告牌匾等公共设施都属于这个范畴。

从这个概念就可以知道，“城市家具”关系到市民们日常生活和户外活动的良好体验。为了让大家获得更好的体验感、幸福感，西宁市城管局积极开展“城市家具”整修行动，全力打造整洁优美的“城市家具”容貌，优化市民外出环境，在提升城市品位的同时提高居民的幸福指数。

“整修的内容说起来很繁杂，大体可以用‘五个排查’来进行概括。即：全面排查人行道(绿化带)护栏(绿网)、道路隔离栏、街头花坛座椅、公交站亭等设施，整修‘缺胳膊少腿’、破损的公共设施，确保城市公共设施完好整洁；排查街头绿地绿化带，整修因踩踏、破坏而造成的绿植缺株断垄现象，在行人通行需求量大的绿地绿化带铺设地砖，方便市民出行；排查城市景观亮化和城市功能照明设施，确保功能照明设施完好，城市夜间更加明亮、安全；排查街面各类窨井和排水设施，着力解决夏季雨水排放不畅的问题；排查清理街面影响市容观瞻的破损(废弃)设施、广告牌匾、锥桶地桩以及影响行人通行的‘障碍物’和‘绊脚物’，持续巩固和扩大‘清街’‘净街’行动成果。”西宁市城管局工作人员告诉记者。

11月23日，记者在西宁市城东区中南关街看到，来自中国电信的工作人员正和城管人员相互配合，对废弃的电线杆进行移除，并把经过上面的线路进行改线处理。

当日，在中南关街要拆除的废弃电线杆有两根，是城管工作人员在“夏病冬治”专项行动中排查出来的。西宁市城东区城管局积极联系国家电网、三大通讯运营商、广电局等单位建立联合联动机制，形成“政府+企业”城市管理服务机制，共同对城区内“蜘蛛网”线路、重复杆、多余杆、不承载业务的线缆、外部陈旧破损交换箱等有碍观瞻、存在安全隐患的设施进行清理、维修和更新。

“这些遗留的‘蜘蛛网’很影响城市景观，我们尽可能把它们移到不醒目的地方，旧城区这方面的问题相对多，而比较新的街道则采用了线路从地下走的方式。”西宁市城东区城管局工作人员马英凯告诉记者。

从全市层面来看，通过全面排查整修“城市家具”，西宁市共清理街面破损(废弃)设施、广告牌匾、锥桶地桩以及影响行人通行的“障碍物”和“绊脚物”等“路障”3809处，整修路面凹陷、地砖破损等12000余平方米；排查清理城市景观亮化和城市功能照明设施，新建、改造亮化点位22处；集中清理整治陈旧破损、存在安全隐患的高层建筑楼顶户外广告特别是大字广告，依法拆除违规户外广告1200余块、约7000平方米、7000余吨，拆除、维修门头牌匾1.2万块，城市空间立面更加精致。

环卫能力提升

让服务更走心

在西宁市海湖新区盛昌路与昆仑路交叉口，一座颜色明快、宽敞整洁的环卫之家静静挺立，有环卫工人正从里面出来开展周边的环卫工作。

这样新型的环卫之家，在城西区共有12间。为保障环卫工人正常就餐、饮水及休息，西宁市城西区市政公用服务中心打造了基础设施完善、服务功能健全的环卫之家，其内部设立有环卫工人休息区、便民服务区、独立阅读区，既能给市民带来便利，还能让环卫工人拥有温暖的休息场所，促使他们能更好地投入环卫工作当中。

同时，为了美化市容环境、提高环卫作业效率，城西区还首批购进了纯电动环卫作业车辆16辆，包括压缩车、洗扫车、干扫车、洒水车、吸污车。“这些环卫设施设备的投入使用不仅减轻了环卫工人的劳动强度，跟传统柴油车相比，纯电动环卫车优势更佳，能做到完全零排放、节约能源、低噪音、操作简便、安全，还能节约成本，标志着青海环卫步入了纯电动时代。”城西区市政公用服务中心运输队队长张万斌告诉记者。

不管是环卫之家打造，还是纯电动环卫车辆的投入使用，都体现了西宁市积极开展环卫服务能力提升。西宁市组织城管、环卫部门持续开展公共区域卫生消杀工作，全力做好秋冬季疫情防控工作，保障市民健康安全；持续推进城市公厕新建改建，全面排查、修补缺失破损的公厕内(外)设施设备，合理布设公厕指引牌，扩大延时开放和24小时开放公厕覆盖面；整修旅游景区景点破损的旅游公厕设施、垃圾转运设备以及果皮箱、垃圾桶等，提高旅游服务能力和水平；整修、更新街面垃圾箱，保证每条街道都有足够、完好的垃圾收集容器；强化对新建成街道的清扫保洁力度，加快配齐环卫基础设施和机械化作业设备，确保新增道路保洁工作跟得上、做得好；做好大风、暴雨、大雪等极端天气应急准备工作，对各类环卫专用车辆设备进行检查和保养维护，储备应急物资，保证极端天气发生后快速反应、快速处置。同时，利用冬季静风时节，开展安全隐患大排查，及时消除安全风险隐患，保证城管领域各项工作安全有序运行，为106座垃圾中转站、287座直管公厕和877辆环卫车辆配备了安全监督员，发现问题，随时处置。

强化秩序管控

让行为更文明

在西宁市城中区，有一支让人眼前一亮的摩托车执法队，这是青海首支城管摩托车执法队，由38名执法队员组成，11月16日正式亮相西宁街头。

“随着城市的扩展，具体工作走向精细化管理。以前，城管队员巡街一般都是徒步，工作效率相对要低。而摩托车执法队机动性强，发现问题早，处理问题快，能进一步满足执法需求，对于违规广告、路面凹陷等问题以及流动摊贩、违章停车、渣土私拉乱倒、占道经营等违规行为，能够做到第一时间发现第一时间处理。”西宁市城中区城管局执法大队大队长苏承德介绍。

除了摩托车执法，传统的巡街在强化秩序管控方面仍然发挥着重要作用。

“今年开展‘夏病冬治’工作，我们延长巡查工作时间至晚上7点半，加强重点时间段市容市貌突出问题整治，推行了每天一万步的‘万步巡查工作法’，解决占道摆摊多、店外经营多等问题，做到用脚步去丈量城市。”城北区城管局大队办主任米成录说。

为了让市民形成更文明的行为习惯，西宁市持续抓好随地吐痰、乱扔烟头、不文明养犬等专项执法工作，巩固创建全国文明城市成果；加大对露天烧烤、店外小煤炉、流动兜售、占道经营的执法力度；严格校园周边环境管控，确保校园周边秩序良好；利用冬季铁路、公路沿线草木稀疏的有力时节，大力开展铁路、公路沿线环境综合整治，清理垃圾死角，拆除违章广告，保障铁路、公路沿线环境整洁和行车安全；督导渣土运输企业利用冬季停工时机，开展经常性的安全警示教育培训，增强从业人员遵纪守法的意识。

“集中治理了乱扔乱吐、乱涂乱画、乱堆乱占、乱摆摊点、散发小广告、犬只影响环境卫生等不文明行为，纠正随地吐痰、乱扔烟头、违规养犬和行人乱穿马路、闯红灯、翻越护栏等不文明行为3.5万余人(次)。”西宁市城市管理局工作人员介绍道，“下一步，全市城管环卫部门将立足发展新趋势、新要求、新表现和省会城市定位，按照‘人民城市人民建，人民城市为人民’的工作理念，全面排查梳理问题，不断提升城市精细化管理能力和水平，建立健全长效机制，为更高水平建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁提供坚强保障。”（潘玲）