原标题：问责不可泛化滥用

某部对营区进行卫生和安全检查，问责发现某分队有两堆从树上落下的泛化枯叶没有及时处理。事后这个分队两位主官和分管相关工作的滥用干部被问责，理由是问责，其时秋冬季节天气干燥，泛化容易造成火情。滥用这两堆枯叶没有及时处理，问责便是泛化引发火情的隐患，因此对相关责任人必须问责处理。滥用

两堆枯叶会不会引发火情？当然有可能。问责但枯叶一时半会儿没来得及处理，泛化是滥用不是问题就严重到必须进入问责的程序？未必。不能不说实际工作中确实存在一种不好的问责现象，就是泛化少数领导和部门总是习惯把自己正在抓的工作看得很重，一旦找出部属工作中的滥用瑕疵，就无限地夸大、拔高。其实，这种做法并不是真正的推动工作落实，而是问责的泛化和滥用。正如习主席深刻指出的，有的地方问责泛化滥用，动不动就签“责任状”，搞“一票否决”，甚至把问责作为推卸责任的“挡箭牌”。这种现象不能不引起注意。

问责作为全面从严治党的重要手段，在纠治一些党组织履行“两个责任”不力，惩治少数党员干部不作为、慢作为、不担当、假担当，以及发现和惩治贪腐问题等方面，发挥了十分重要的作用。但问什么样的责、问谁的责、如何问责，大有讲究。《中国共产党问责条例》明确指出，党组织、党的领导干部违反党章和党内其他法规，不履行或不正确履行职责，如贯彻党的路线方针政策部署不力、党的领导弱化、党的政治建设抓得不实、党的作风建设松懈、履行管理监督责任不力等，应当予以问责。这就明确告诉我们，问责主要集中在党的领导干部管党治党不严、履行本职不力等重大问题上，至于营区垃圾没有及时清理、个别战士军容不整、板报墙报没有及时更新等工作中的问题，只要及时提醒、提出批评、督促改正就可以了，而将其置于“问责”这一档上，显然是对“问责”的概念没搞清楚，泛化滥用。

问责泛化滥用会导致诸多不好的结果，一是影响党组织和纪检监察部门的威信。党组织和纪检监察部门通常都是依据党的相关法规条例进行问责，是十分严肃、讲究科学的事情。如果这一手段被泛化滥用，势必有损其严肃性，影响党组织和纪检监察部门的权威。二是导致下属和基层不敢放手开展工作，因为问责泛化滥用，有的同志不免担心自己一不小心就会撞到“枪口”上。为此，与其风风火火创新，不如小心翼翼守成。三是容易催生形式主义。有句话叫“上有政策、下有对策”。上面用不当的方式方法抓工作、促落实，下面就有可能用不当的方式方法来应对。问责被泛化滥用，有的同志难免就会想一些歪招应对，诸如把大量的时间精力用在应付检查上，把表面文章做得很光鲜，确保任何人任何时候都查不出任何问题。而这样的结果，往往是捡了芝麻丢了西瓜，面上的事抓得很好，中心工作往往抓不严、抓不细、抓不实。

问责是郑重严肃的事，我们必须坚持依法依规和以好的作风进行问责。无论作为组织还是相关人员，首先应当把问责条例学懂弄通，切实依法行事、按章履行。必要时还应建立“问责会诊制度”，相关组织和领导在问责前应对被问责对象进行集体“会诊把脉”，权衡对应处理的问题是否属于问责范畴，明确该问责的应怎样做，不属于问责范畴的应该如何处置。只有明确事情的性质、轻重，科学地处理问题，才能确保对问题的处理收到最佳效果。

（作者单位：汤旺县人民武装部）（■于兴生）